Ông gia nhập Đảng Cộng sản Việt Nam vào ngày 12/10/1981.

Ông từng là đại biểu hội đồng nhân dân cấp tỉnh (1989-1994).

Ông từng là đại biểu Quốc hội Việt Nam khóa 9, 10, 11, 12.

Ngày 22 tháng 5 năm 2011, ông trúng cử đại biểu Quốc hội Việt Nam khóa 13 nhiệm kì 2011-2016 ở đơn vị bầu cử số 1 tỉnh Quảng Ngãi gồm Huyện Bình Sơn, huyện Sơn Tịnh, huyện Trà Bồng, huyện Tây Trà, huyện Sơn Tây và huyện Sơn Hà với số phiếu hợp lệ chiếu 68,37%.

Ông là Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội khóa 13.